+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Качество апелляционных определений и постановлений: анализ судебной практики

Судебная практика

Качество апелляционных определений и постановлений: анализ судебной практики

Иногда под функцией производства в суде первой инстанции и апелляционной инстанции понимают рассмотрение и разрешение экономических споров.

Только производство в суде апелляционной инстанции направлено на пересмотр уже вынесенных решений, определений и постановлений для выявления, устранения судебных ошибок Зайцев И.М. Теоретические вопросы устранения судебных ошибок в гражданском процессе: Автореф. дис…. д.ю.н. – Саратов, 1987. – С.

92.. Подвальный И.О. Подвальный И.О. Особенности и проблемы апелляционного производства в арбитражном процессе Российской Федерации // Материалы всероссийской научно-практической конференции. АПК и ГПК 2002 г.: сравнительный анализ и актуальные проблемы правоприменения. – М.: РАП, 2004. – С. 336.

полагает, что задача апелляционного производства при любом виде апелляции – полной или неполной – проверка законности и обоснованности судебных актов.

Подтверждает изложенную позицию Постановление Президиума ВАС РФ по делу N 101/04 от 30 марта 2004 г. Постановление Президиума ВАС РФ по делу N 101/04 от 30 марта 2004 г // Вестник ВАС РФ. 2004. N 8. С. 76 – 77.

, в котором Высший Арбитражный Суд, проверяя в порядке надзора дело о понуждении к исполнению обязательств, отменил ранее вынесенные по делу судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.

ВАС РФ при этом указал, что постановление апелляционной инстанции – судебный акт о разрешении возникшего спора. В нем должны быть изложены результаты его рассмотрения. Судебный акт, не содержащий таких выводов суда, не может быть признан судебным актом о разрешении возникшего спора.

Между тем в резолютивной части постановления суда апелляционной инстанции не содержались выводы о результатах рассмотрения судом апелляционной жалобы, в том числе о рассмотрении дела по существу.

В этой связи суждение о том, что функцией апелляционного производства является пересмотр и проверка законности и обоснованности состоявшегося судебного акта, а не разрешение экономического спора, не совсем корректно.

Представляется более правильным под функцией апелляционного производства понимать рассмотрение экономического спора при обнаружении судебных ошибок, допущенных судом первой инстанции. Задачей апелляции является пересмотр дела по существу путем проверки законности и обоснованности принятого судебного акта.

Конечная цель апелляции – защита нарушенных прав и законных интересов лиц, обратившихся за судебной защитой, через установление обстоятельств, имеющих значение для полного и всестороннего рассмотрения дела.

В ранее действовавшем АПК арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе был отменить решение полностью или в части и принять новое решение или изменить решение без принятия нового решения.

В действующем АПК содержится указание на то, что вне зависимости от того, отменяется или изменяется решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция должна принять по делу новый судебный акт (п. 2 ст. 269 АПК).

В настоящее время суды уделяют этому правилу особое внимание.

Так, по делу N А40-2151/01-29-31 Дело N А40-2151/01-29-31 // Вестник ВАС РФ. 2002. N 2. С. 16 – 17. ОАО “Сбербанк России” обратилось в Арбитражный суд г.

Москвы с заявлением о повороте исполнения судебного акта – решения, согласно которому с заявителя в пользу ЗАО “Московская строительная компания” была взыскана определенная сумма и расходы по госпошлине.

Заявление мотивировано тем, что решение по делу было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы. При повторном рассмотрении дела решением в иске было отказано.

Определением Арбитражного суда заявление ОАО “Сбербанк” было удовлетворено, заявителю выдан исполнительный лист на взыскание с ответчика денежных средств. Постановлением апелляционной инстанции вышеупомянутое определение было отменено.

Суд исходил из того, что на момент вынесения судебного акта о повороте исполнения решения отсутствовал какой-нибудь судебный акт, который мог бы явиться основанием для возврата денежных средств, взысканных в пользу истца по отмененному судебному акту.

Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил определение апелляционной инстанции, мотивировав тем, что в соответствии с п. п. 2, 3 ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный апелляционный суд вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт. Однако в нарушение упомянутой нормы апелляционный суд отменил определение арбитражного суда о повороте исполнения судебного решения и нового решения по делу не принял. В результате чего заявление о повороте исполнения решения осталось без рассмотрения.

В Постановлении Президиума Федерального арбитражного суда Уральского округа по вопросам применения АПК 2002 г.

сказано, что закон предоставляет суду апелляционной инстанции право отменить определение суда и направить вопрос на новое разрешение в суд первой инстанции либо отменить определение суда и разрешить вопрос по существу.

В последнем случае направление дела для рассмотрения по существу в суд первой инстанции может быть необходимо, например, в случаях, когда апелляционная инстанция пришла к противоположному выводу о подведомственности спора арбитражному суду См.

: Постановление Президиума Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.11.2002. N 56.. Если такие определения являются незаконными по существу, суд апелляционной инстанции должен их отменить и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Если в определении разрешаются вопросы по существу спора (например, по делам о банкротстве) либо процессуальный вопрос, не препятствующий дальнейшему движению дела (например, о наложении штрафа), суд апелляционной инстанции отменяет определение и разрешает вопрос по существу по правилам, установленным для его рассмотрения в суде первой инстанции.

Анализ исторического опыта в области гражданского судопроизводства, российского процессуального законодательства позволяет утверждать, что возможность пересмотра решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, обеспечивает их истинность и справедливость, способствует повышению качества судебной работы, гарантирует наиболее полную и надежную защиту прав и законных интересов граждан.

Нормы ГПК не раскрывают особенностей апелляционного производства, содержат много отсылочных норм, что приводит к проблемам и коллизиям. В частности требует законодательного закрепления особенности досудебной подготовки дела к апелляционному обжалованию, самого судебного разбирательства в апелляционной инстанции.

Деятельность судов апелляционных инстанций и порядок рассмотрения ими гражданских и арбитражных дел в настоящий момент сопровождается целым рядом трудностей, связанных с недостаточно четким нормативным регулированием в данной области.

Поэтом на первый план выходит важность и необходимость научного анализа института апелляции как историко-правового явления, выявления его сущностных свойств, задач апелляции, ее видов, непосредственное исследование норм, посвященных апелляционному производству в современном гражданско-процессуальном законодательстве, а также сравнительный анализ апелляционной инстанции в гражданском и арбитражном процессе.

В настоящей работе была предпринята попытка комплексного, системного рассмотрения института апелляции, направленного на формирование целостного представления об этом правовом явлении с целью внесения предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в обозначенной области.

Федеральный закон от 9 декабря 2010 г.

N 353-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации” в целом сохранил в прежнем виде полномочия суда апелляционной инстанции, введя одно новое – оставление апелляционной жалобы, представления без рассмотрения по существу, если они поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока. Данные полномочия указывают на то, что законодатель окончательно ввел в судебную правоприменительную практику институт полной апелляции, который не подразумевает направление дела судом апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

В деятельности арбитражных судов с введением АПК 2002 года остается нерешенным вопрос, какие определения могут быть направлены на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В ходе совместного обсуждения работниками арбитражного суда Челябинской области был предложен такой вариант ответа.

Если вопросы об оставлении иска без рассмотрения, прекращении производства по делу, приостановлении производства, возвращении искового заявления и другие вопросы, препятствующие дальнейшему движению дела, в обжалуемом определении по существу разрешены правильно, но при его принятии допущены процессуальные нарушения, указанные в п. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущие их безусловную отмену, суд апелляционной инстанции вправе отменить определение и разрешить данные вопросы сам аналогичным образом Материалы обзора деятельности по применению нового Арбитражного процессуального кодекса Арбитражного суда Челябинской области. 2003. // Документ опубликован не был..

Изложенное позволяет утверждать, что применение п. 4 ст. 272 АПК РФ зависит полностью от усмотрения судьи, так как не приводится ни оснований, ни критериев, по которым арбитражный суд должен определить, в каких случаях он может самостоятельно решить какой-то вопрос по существу, а в каких должен направить дело (для решения вопроса) на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В практике работы арбитражных судов возникают ситуации, когда в процессе рассмотрения апелляционной жалобы возникает необходимость привлечения к участию в деле третьего лица. Как следует из анализа гл.

34 АПК, это может произойти при рассмотрении апелляционной жалобы в том случае, когда решение вынесено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Установив это обстоятельство, суд апелляционной инстанции обязан принять постановление об отмене решения и указать в нем или в отдельном определении на то, что дело подлежит разбирательству по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При этом суд одновременно решит вопрос о привлечении к участию в деле лиц, о правах и обязанностях которого принято решение (п. 4 ч. 4, ч. 5 ст. 270 АПК РФ) Информационное письмо ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 “О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации” // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10..

В этом случае преимущество апелляционной инстанции очевидно, так как апелляционный суд рассматривает дело в качестве суда первой инстанции и вправе давать оценку фактическим обстоятельствам дела.

Существующие пробелы и коллизии, недостатки апелляции, выявленные в ходе анализа данного института, предполагается, должны быть устранены, что и является одной из целей судебной реформы.

Мы согласны с В.М.

Жуйковым в том, что возникающие в связи с устройством судебной системы проблемы разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, а также другие проблемы правоприменения в этих судах вызывают потребность в создании единого органа, который разрешал бы спорные вопросы применения и толкования норм права в целях обеспечения единства судебной практики во всей судебной системе Российской Федерации. Такой орган мог бы образовываться на паритетных началах Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ из числа судей этих судов.

Законодательство, регулирующее отдельные виды судопроизводства в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах, содержит много принципиальных и неоправданных различий, ставящих участников разбирательства дел в судах, в нарушение ст. 19 Конституции РФ, в неравное положение перед законом и судом.

Производство по гражданским делам в принципе должно осуществляться в двух судебных инстанциях (если решение суда первой инстанции обжалуется); дальнейшее производство следует рассматривать в качестве исключительного.

Для этого суды апелляционных инстанций должны обеспечивать – в случаях обжалования судебных решений – устранение нарушений закона, допущенных судами первой инстанции.

В случаях отмены решений судов первой инстанции суды апелляционных инстанций должны быть обязаны выносить новые решения; направление дел на новое рассмотрение в суд первой инстанции следует допускать только в исключительных случаях, прямо перечисленных в ГПК.

Page 3

Перейти к загрузке файла
Нормативно-правовые акты

  • 1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ (в ред. от 19 июля 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009 № 29. Ст. 3642
  • 2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 28 июня 2009г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2009. № 26. Ст. 3126.
  • 3. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 7 мая 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст. 1589; 2009.№19. ст. 2269

Литература

Источник: https://vuzlit.ru/1226827/sudebnaya_praktika

Апелляционное определение по гражданскому делу: образец, срок обжалования. Апелляционное определение Московского городского суда

Качество апелляционных определений и постановлений: анализ судебной практики

Судьи каждый день принимают решения, затрагивающие жизни людей. Апелляционное определение – разновидность судебных актов, принимается на всех уровнях системы правосудия. К процессу принятия и оформления закон предъявляет обязательные требования.

Система судебных актов

Определение – акт, решающий вопросы промежуточного характера в процессе разбирательства. Окончательное мнение судьи по поводу обоснованности заявления выражается в решении или постановлении, смотря какой вид производства имеет место (гражданский, арбитражный, административный, уголовный).

Это положение касается всех судов без исключения. Что касается судебных процессов, находящихся на стадии апелляционного рассмотрения, там выносятся определения, выражающие окончательное мнение судьи или коллегии.

Апелляционное определение представляет собой отказ в пересмотре решения, оно остается без изменений. Любое изменение акта предыдущей инстанции проводится в форме решения. Поэтому, как только юрист слышит слова «коллегия постановила определение», чаще всего это означает проигрыш. Впрочем, так не всегда.

Причины, по которым пишут жалобы

Порой суд формально отказывает в жалобе, но утверждения, изложенные в новом документе, многое меняют, оценку фактов, обстоятельств, уточняется статус сторон, что имеет значение в дальнейших спорах.

Например, при споре о статусе управляющих организаций суд обозначил статус одной из них, что впоследствии дало возможность отстаивать свои права и жителей дома.

Так что апелляционное определение не означает автоматический проигрыш. Формальный и фактический повод обращения с заявлением или иском на практике не всегда совпадают.

В суде могут прямо спросить о том, какова действительная причина инициирования процесса.

Апелляционное определение выносится судом второй инстанции:

  • городские суды городов федерального значения;
  • областные, краевые суды;
  • ВС республик;
  • ВС РФ.

Свою специфику имеют апелляционные определения районных судов, пересматривающих решения мировых судей.

Правила пересмотра аналогичные, единственное исключение – отсутствуют коллегии и пересмотром занимается один человек. Такое разъяснение дано в постановлении пленума ВС РФ.

В городских судах, в ВС РФ пересмотр – прерогатива исключительно коллегий. Они состоят из трех человек, так гарантируется качество и объективность инстанции. Этим характеризуется апелляционное определение областного суда или другого иного равного ему по статусу учреждения.

Как их принимают

Порядок и процесс принятия прописаны в процессуальных кодексах. Судебный акт выносится судьями в совещательной комнате, там кроме них никого быть не должно.

Если выяснится, что данное правило было нарушено, определение автоматически отменят. Правда, такие случаи крайне редки.

Разрешив жалобы, судьи выходят в зал (или судья, если дело пересматривается в районе) и оглашают решение публично в присутствии сторон и других граждан, ожидающих своей очереди в зале.

Апелляционное определение оглашают, как правило, не полностью, а лишь частично. Полностью документ выдают через некоторое время. Сразу на руки выдают документ со вступительной и резолютивной частью, там ставится подпись судьи-докладчика, указываются остальные судьи.

В зависимости от условий деятельности учреждения, организации работы, проходит неделя или более короткий срок, прежде чем выдадут полный документ.

Как составляют и оформляют документ

В каждом процессуальном кодексе предусмотрена статья с требованиями к судебному акту, в ГПК, в ст. 329. Нет специального требования по времени составления. Сроки апелляционного определения, время составления – 5 суток. В документе обязательно указываются:

  • время, когда было принято решение, – напротив номер дела;
  • город, район, область;
  • полностью пишется название суда;
  • состав коллегии (фамилии, инициалы);
  • кто вел протокол в заседании, если имели место замены, вписывают фамилии и инициалы всех секретарей;
  • название документа (апелляционное определение);
  • кратко описывается суть принятого решения в первой инстанции, кто является ответчиком, кто – истцом, третьи стороны, суть жалоб, представления прокурора, если оно имело место;
  • факты и обстоятельства, к которым пришла коллегия;
  • мотивы принятия решения судьями, в данном случае отказа.

Внизу указываются судьи, оставляется место для подписи.

Документ составляется на русском языке, при необходимости делается перевод на язык региона, где располагается суд.

Как составляется апелляционное определение? Образец всегда в компьютере у помощника судьи, который фактически и занимается его написанием и оформлением.

Конечно, они отличаются, у каждого своя стилистика составления и оформления.

Судейские хитрости

Никто не хочет сделать так, чтобы его решение потом отменили или даже изменили в части. Имеют место ошибки, загруженность дает о себе знать. Но там, где был явно нарушен закон, юрист даже с небольшим опытом выделит такое определение.

Судья прямо игнорирует доводы сторон, они не упоминаются, иногда они присутствуют, но в искаженном виде. Аналогичным образом толкуется и законодательство, нормативные акты или не упоминаются, или это делается частично.

Текст явно незаконных определений отличается обилием воды: текста много, но его содержание носит отвлеченный характер. Не имеет значения, апелляционное определение по гражданскому делу или по иному, принцип действует один и тот же. Мотивировки принятия судебного акта фактически отсутствуют.

Добросовестность показывается в актах, составленных логично, мотивировка суда ясна и обоснована, проведен анализ доводов сторон.

Как отменить

Сторона в деле имеет право просить отменить акт апелляционной инстанции.

Обжалование апелляционного определения производится путем составления жалобы и отправки в суд, компетентный принимать по ней решение. Она или отправляется по почте, или сдается в канцелярию заявителем или его представителем.

Кассационная инстанция располагается в судах областного уровня, в городских судах городов федерального значения, в краевых и судах республик. Она состоит из президиума судов.

Желающим дается достаточно времени – 6 месяцев, таков срок обжалования апелляционного определения. Достаточно времени, чтобы решить: судиться дальше или нет, на составление бумаг. Он отсчитывается со следующего дня после принятия решения судьями или судьей.

Особенности пересмотра

Отменить апелляционное определение по гражданскому делу сложнее, нежели решение первой инстанции.

Во второй инстанции пересмотр – обязательная процедура, в кассационной – нет.

Здесь также проводится проверка наличия формальных признаков (количество копий жалобы, оплата госпошлины, наличие подписи и т. д.).

Судья определяет: есть ли основания пересматривать дело или нет, даже при условии, что жалоба отвечает всем формальным требованиям.

Если он считает возможным пересмотреть ранее принятые решения судов, то нет гарантий, что коллегия согласится их изменить, отменить и принять новое или отправить дело на новый виток рассмотрений.

Юристы-практики сравнивают сложившуюся систему с рулеткой, дающей минимальные шансы добиться результата. На деле отмена апелляционного определения происходит не так уж и редко.

Что можно сказать о Верховном Суде

В главном суде страны действует своя апелляционная коллегия. Ряд дел по первой инстанции рассматривается в этом суде. По таким заявлениям решение принимается одним судьей.

С целью гарантировать гражданам и организациям право защитить свои права и интересы, действует апелляционная коллегия. В ней работают 3 судей.

Правила пересмотра аналогичные тем, что действуют в нижестоящих инстанциях. Как правило, апелляционное определение Верховного Суда окончательное. Ни кассации, ни надзора закон не предусматривает.

Если время упущено

Судебный процесс ограничен временными рамками, иначе обращение в суд не имело бы смысла. Впрочем, люди по причине действий сотрудников суда не получают вовремя бумаги или их ввели в заблуждение каким-то образом относительно прав на жалобу по инстанциям, и время уходит.

Иногда житейские обстоятельства заставляют людей позабыть про срок обжалования апелляционного определения, им кажется, что ничего страшного в этом нет.

Судья автоматически отсылает материал заявителю или его представителю, с определением, в котором написано, что срок пропущен, а просьба о восстановлении отсутствует. В законе нет ограничений по времени, в течение которого разрешается направить просьбу восстановить срок.

Чаще всего судьи поступают следующим образом: они соглашаются восстановить срок, а затем отказываются открывать производство. Так для них меньше риск получить отмену своего действия вышестоящим судом.

Просьбу излагают или в самой жалобе, в качестве первой просьбы к суду, или в отдельном заявлении. И тот, и другой подходы правильные.

По такой же схеме обжалуется и апелляционное определение Московского городского суда, считающегося одним из самых важных в стране.

Как все происходит на примере Москвы

Например, рассмотрено дело в одном из районных судов столицы. Тверской, Басманный, Зюзинский райсуд или иной другой – не имеет значения. Сторона по делу или иное лицо, чьих интересов касается решение, вправе жаловаться на его незаконность и необоснованность.

Бумаги передаются в райсуд, если они отвечают формальным требованиям, их пересылают в Московский городской суд. Там выбирается коллегия, которая будет заниматься поступившим делом. Если бумаги сразу послать в городской суд, их отошлют в районный для проверки соответствия закону. Если все в порядке, жалоба уже с делом передается в городской суд.

Коллегия в течение 2 месяцев должна согласиться или не согласиться с жалобой. На деле, из-за загруженности рассмотрение занимает более длительный срок.

Затем выносится апелляционное определение Московского городского суда.

Оно получает силу в день вынесения, и сторона может попытаться его сразу же исполнить, и все заинтересованные лица стараются быстрее составить и отправить кассационную жалобу.

Те, у кого есть желание, вправе жаловаться в Президиум Суда. Он выполняет функции кассационной инстанции. Один из судей решает, открывать производство или нет.

До отправки дела в коллегию он может приостановить исполнение решения при наличии такого пункта в жалобе.

Источник: https://FB.ru/article/282039/apellyatsionnoe-opredelenie-po-grajdanskomu-delu-obrazets-srok-objalovaniya-apellyatsionnoe-opredelenie-moskovskogo-gorodskogo-suda

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.