+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Семь аргументов в пользу декриминализации незаконного предпринимательства

Самый «гуманный» для бизнеса: в УК добавилось 15 новых составов преступлений

Семь аргументов в пользу декриминализации незаконного предпринимательства

Татарстанские судьи настаивают на жесткости наказания за экономические преступления

Из уголовного законодательства следует «вычистить» все, что неоправданно подавляет предпринимательскую активность бизнеса, но оставить принцип неотвратимости наказания — к такому однозначному выводу пришли авторитетные татарстанские эксперты в области уголовного права, включившиеся в масштабную работу по декриминализации экономических преступлений. Еще в марте президент страны Владимир Путин дал поручение разработать предложения по гуманизации наказания за экономические преступления. «За последние 10 лет из Уголовного Кодекса РФ декримилинализировано четыре-пять составов, зато криминализировано около 15. Снова нужна чистка», — уверены юристы. В ближайшее время региональное отделение «Российского объединения судей» подготовит свои предложения, какие экономические статьи убрать из УК и перенести в мягкую зону административной ответственности. Подробнее в материале «Реального времени».

Первая дискуссия татарстанских экспертов по проблеме декриминализации экономических преступлений развернулась на заседании круглого стола, организованного региональным отделением «Российского объединения судей» в РТ в казанском филиале Российского государственного университета правосудия.

Открывая дебаты, директор филиала РГУП Рамиль Шарифуллин напомнил, что после послания Федеральному собранию президент страны Владимир Путин дал поручение Верховному суду представить предложения по декриминализации экономических преступлений — тех, которые были совершены предпринимателями «в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности». Это означает, что из категории уголовных преступлений они должны перейти в административные правонарушения, и, соответственно, должна измениться мера наказания. По словам заслуженного юриста Рамиля Шарифуллина, остается актуальным вопрос об адекватности мер пресечения, избираемых в отношении бизнесменов, подозреваемых в преступлениях. Насколько оправданно заключение под стражу, если можно применить домашний арест? По мнению Рамиля Шарифуллина, президент страны, сделав это поручение, четко обозначил вопросы дальнейшего решения проблем декриминализации разных составов экономических преступлений. «Мы собрали круглый стол, который был поддержан Верховным судом РТ, Следкомом, юристами-теоретиками и практикующими адвокатами. Мы свои предложения внесем на рассмотрение совета судей РТ либо Верховному суду РТ. Широкое обсуждение проблемы будет способствовать наиболее правильному подходу наших законодателей», — высказал он надежду на эффективное взаимодействие при редактировании УК, который не менялся на протяжении последних 20 лет.

По мнению Рамиля Шарифуллина, президент страны, сделав это поручение, четко обозначил вопросы дальнейшего решения проблем декриминализации разных составов экономических преступлений. Фото kb.rgup.ru

«Гуманизация»: плюс 15 новых составов преступлений

Криминализация деяний в сфере экономической деятельности описывается в отдельной 22-й главе УК, которая считается самой пухлой. Сегодня в нее входят около 50 видов преступлений, но на практике «работают» только немногие из-за сложности доказывания.

По словам доцента кафедры уголовно-правовых дисциплин Заури Читая, за последние 10 лет из Уголовного кодекса РФ было декриминализировано четыре-пять составов из 22-й главы. Зато криминализировано — около 15. «В принципе, «работают» пять статей из этой главы. Некоторые чуть живые, некоторые — вообще «мертвые», это статьи 193, 191 (3), 192. Их нет, хотя они есть.

Мои коллеги интеллигентно говорят, что надо совершенствовать, а я хотел бы сказать — нужна чистка. Но можно совершенствовать путем «чистки», — улыбается эксперт.

Профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин РГУП Мария Талан констатировала, что самые «проблемные» нормы в УК — это те, которые появились в результате современного «правотворчества». Но некоторые из них оказались несостоятельными и были отменены.

«Ушла ответственность за лжепредпринимательство. Была исключена ответственность за заведомо ложную рекламу — перешла в сферу гражданско-правового регулирования», — привела она примеры первого опыта декриминализации УК.

Но вместо них появляется очень много новых норм, заметила она.

Ущерб для перевода в «уголовку» оставить до 2 млн 250 тысяч?

Однако общий курс на гуманизацию уголовно-правовой охраны экономических отношений выдерживается на протяжении последних 10 лет, считает Талан. По ее словам, эта тенденция отчетливо проявляется проявляется в увеличении нижней планки крупных размеров ущерба, доходов, задолженности.

А это выступает критерием для разграничения преступлений от правонарушений (то есть за незаконное предпринимательство, за налоговые нарушения). Увеличение нормы крупного размера ущерба позволяет не квалифицировать преступление как уголовное, а считать его административным нарушением.

«Например, в первоначальной редакции УК крупный ущерб при незаконном предпринимательстве носил оценочный характер и не был выражен ни в какой денежной сумме. Это отдавалось на откуп судьям.

И были дела в нашем регионе, когда и 300 рублей и 1,5 тысячи рублей считались крупным ущербом», — рассказала она.

По ее мнению, таким образом законодатель настраивал правоохранительную систему и на борьбу с мелким бизнесом.

Увеличение нормы крупного размера ущерба позволяет не квалифицировать преступление как уголовное, а считать его административным нарушением. Фото Максима Платонова

Однако в 2003 году критерий крупного размера меняется. Его повышают до 250 тысяч рублей, а особо крупный — до 1 млн рублей.

В апреле 2010 года крупный размер поднимается до 1,5 млн рублей, а особо крупный — до 6 млн рублей. Он получил негласное название гуманизации уголовно-правовых отношений в экономической сфере.

Почему? Потому что повышение размера ущерба переводит деяние в разряд правонарушений.

По мере улучшения экономической ситуации нижние планки ущерба вновь повышаются. По словам Марии Талан, в июле 2016 года было введено примечание к статье 170 со значком 2 — крупные размеры еще раз подняты.

Теперь обычный ущерб — это 2 млн 250 тысяч рублей, а крупный — 9 млн рублей. Но в ряде статей УК есть крупные размеры в 50 млн рублей — например, в ст. 179 УК. Нужно ли его оставлять — эксперты не сказали.

Плати и освобождайся

Другая тенденция гуманизации — это появление новых видов освобождения от уголовной ответственности в экономической сфере. Мария Талан отметила интересную закономерность. По ее мнению, эта мера часто служила для пополнения бюджета. «В первоначальной редакции УК было две статьи — 198-я и 199-я.

После первого экономического кризиса в 1998 году вносятся изменения в УК и появляется примечание к статье 198 о том, что тот, кто впервые совершил налоговое преступление, освобождается от ответственности, если полностью возместил ущерб, — сообщила она.

— Тут же увеличивается количество возбужденных дел и большая часть из них прекращается при возмещении ущерба». Но тогда этот закон вызвал критику и негодование налоговой полиции, после чего в 2003 года это скандальное примечание отменили. Но в декабре 2009 года его снова ввели и оно существует до сих пор.

По словам Марии Талан, обвиняемый освобождается от уголовной ответственности, если не только он сам, но и его организация заплатила за него налог.

При налоговых преступлениях размеры недоимки, с которых наступает ответственность, тоже постоянно увеличивались. Последний раз они были увеличены в июле 2017 года.

Кроме того, появился новый вид освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности — это ст. 176 (1). Она была введена в 2011 году.

Первоначально обвиняемый должен был возместить ущерб в пятикратном размере, при этом надо было возместить и сам ущерб. То есть нужно было заплатить по обвинению в незаконном предпринимательстве штраф в пятикратном размере и сам ущерб — всего 9 млн рублей.

Но в 2016 году пятикратный размер был смягчен и заменен на двукратный. То есть цена свободы — 4,5 млн рублей.

По словам Марии Талан, обвиняемый освобождается от уголовной ответственности, если не только он сам, но и его организация заплатила за него налог. Фото kpfu.ru

Казуистика в УК: вредно для работы

Несмотря на тенденцию на гуманизацию, критику экспертов вызвало появление многочисленных специальных норм к действующим статьям. «И это не всегда хорошо. Они носят казуистичный характер», — отметила Талан.

Например, это группа преступлений, связанных с действиями на рынке ценных бумаг. «Посмотрите на эти статьи. Их не то чтобы применять, их понять-то невозможно, глядя только в уголовный кодекс. Например, ст. 185 со значком 5.

Эта тенденция на появление специальных казуистичных норм, к сожалению, в законодательстве продолжается», — недовольна она.

Второе, что вызывает критику, — это нарушение системности при построении главы 22. «Она и так самая большая в УК — в ней свыше 50 статей. Но в эту главу законодатель вмещает деяния, которые не всегда там могут быть уместны. И даже их место в этой главе не всегда оправданно. Например, с ценными бумагами», — считает Талан.

В завершении своего обзора она напомнила, что федеральные власти не в первый раз пытаются редактировать УК, но не могут. «Концепция модернизации уголовного законодательства в экономической сфере была готова еще 10 лет назад.

Она была создана на основании указа президента РФ в 2009 году. Прошло 10 лет. Она была очень тщательно разработана. В ней принимали участие известные ученые, предлагалось ряд составов совсем исключить. Например, 171, 176, 177-я и другие подобные изменения.

Почти ничего из этого не нашло отражения», — заметила она.

По экономическим статьям в республике сажают редко

Вслед за академическим теоретиком выступил практик. Судья Верховного суда РТ Айрат Миннуллин для начала сообщил, что уголовные статьи из главы 22 применяются в республике крайне редко. «Их количество незначительно по сравнению с уголовными преступлениями.

В 2017 году в районные и городские суды РТ поступило 64 уголовных дел экономической направленности», — обрисовал он картину. Но сделал важную оговорку. В эту статистику не включены статьи за мошенничество и другие преступления против собственности.

По словам судьи, уголовные дела по экономическим статьям были возбуждены в отношении 115 лиц, из которых 96 — осуждены.

Почти 70% осуждены за незаконное предпринимательство. 10% — за приобретение и сбыт имущества заведомо преступным путем. 7,6% — за уклонение от уплаты налогов. Правда, за последние 2 года произошел рост дел по ст. 172 (незаконная банковская деятельность). «Видимо, сейчас идет борьба с обнальщиками», — предположил Айрат Миннуллин.

Почти 70% осуждены за незаконное предпринимательство. 10% — за приобретение и сбыт имущества заведомо преступным путем. Фото Максима Платонова

«Представляется, что одна из причин активности в сфере противодействия экономическим преступлениям — это нестабильность уголовного законодательства и качество принимаемых уголовно-правовых норм.

За время действия УК с 2009 года наметилась отчетливая тенденция на гуманизацию уголовной политики, — согласился он с коллегой. — Это вызвано тем, что бизнес подвергается необоснованному давлению».

Ушли такие составы преступлений, как «обман потребителя», «заведомо ложная реклама», лжепредпринимательство.

По его словам, сейчас в активно применяется освобождение от уголовной ответственности при выплате штрафа. «Всем известны изменения по регулированию ст. 159.4 — мошенничество в сфере предпринимательства, которая грозит до 10 лет лишения свободы. Сначала она полностью утратила силу.

Конституционный суд признал ее частично неконституционной. А затем было введено дополнение к статье 159 — частями 5, 6, 7. Они уточнили преднамеренный характер неисполнения обязательств.

Включение обязательного признака мошенничества — преднамеренность неисполнения обязательств — значительно затруднило доказательство преступления», — признался он.

Неотвратимость наказания нужно сохранить

По его словам, из-за чехарды вокруг ст. 159 не всегда соблюдается принцип неотвратимости наказания. И рассказал, как обвиненный в мошенничестве в сфере предпринимательства Буланкин, совершивший с 2009 по 2013 год 26 преступлений и обманувший граждан на десятки миллионов рублей, смог избежать наказания.

«7 июля 2017 года Вахитовский суд вынес приговор Буланкину по 26 преступлениям (ст. 159 ч. 1 и ч. 2). Судом установлено, что с 2009 по 2013 год он, являясь управляющим лицом в коммерческих организациях, заключал от имени этих организаций с физическими лицами договоры инвестирования, по которым обязан предоставлять квартиры в строящихся домах.

Общий ущерб исчисляется десятками миллионов рублей. Более того, многие потерпевшие лишились единственного жилья». Но инкриминируемые Буланкину деяния были совершены до признания КС частично неконституционными, поэтому действия подсудимого были квалифицированы по ст. 159 ч. 4. Поскольку это преступления небольшой тяжести, ему назначили штраф.

И он был освобожден от наказания. Реакцию потерпевших по этому решению можно представить.

По словам Надежды Муратовой, впервые, начиная с 2018 года, адвокатов стали приглашать на судебный арест имущества. Фото Олега Тихонова

Арест имущества — на состязательной основе

Профессиональный адвокат с 25-летним стажем Надежда Муратова затронула проблему ареста имущества. По ее словам, впервые, начиная с 2018 года, адвокатов стали приглашать на судебный арест имущества. Раньше это была закрытая процедура. «Арест был всегда, но сейчас он переформатировался под воздействием уголовного права.

Все-таки это должна быть состязательная процедура. Когда суд видит ходатайство следователя об аресте имущества, суд должен определиться, является ли это совместно нажитым имуществом, какую часть арестовывать, — считает она.

— В условиях состязательной процедуры судебного ареста возможен дифференцированный подход и к составу преступления, и к субъекту права».

В завершение юридическое сообщество договорилось встретиться еще раз, чтобы оформить предложения в окончательном варианте.

ПроисшествияБизнесВластьОбщество Татарстан

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/98751-eksperty-o-dekriminalizacii-ekonomicheskih-prestupleniy-uk

В пользу декриминализации

Семь аргументов в пользу декриминализации незаконного предпринимательства

Сайкен АЙСИН,

ст. научный сотрудник

Института законодательства РК,

к.ю.н.

В Послании Президента РК — Лидера нации Н. Назарбаева народу Казахстана 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» указано, что «обязанность государства — предоставлять гражданам максимальные возможности для реализации их деловой активности.

А это значит — заботиться о создании инфраструктуры для отечественного бизнеса. В этих целях уже в новом 2013 году необходимо начать очередной этап модернизации национальной правовой системы».

Правительству совместно с Администрацией Президента было поручено в 2013 году «начать реформу Уголовного и Уголовно-процессуального законодательства. Акцент необходимо сделать на дальнейшей гуманизации, в том числе декриминализации экономических правонарушений».

В проекте нового Уголовного кодекса (по состоянию на 1 марта 2013 года), разработанного Генеральной прокуратурой экономическим преступлениям посвящена глава 8 «Уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности», которая содержит 35 статей. По сравнению с действующим Уголовным кодексом глава 7 «Преступления в сфере экономической деятельности» содержит теперь 38 статей (две из них предусматривают ответственность за компьютерные преступления).

Проектом нового Уголовного кодекса переняты практически все составы главы 7 действующего Кодекса, не включены лишь две статьи (192 «Лжепредпринимательство», 198 «Заведомо ложная реклама») и добавлены две новые — 215 «Организация или руководство деятельностью финансовой (инвестиционной) пирамиды», 247 «Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов»).

На международной научно-практической конференции «Новое уголовное законодательство РК: проблемы, тенденции и пути совершенствования», состоявшейся 20 марта т.г., обсуждался проект нового Уголовного кодекса.

Председатель Республиканской коллегии адвокатов Түгел Ануар в своем докладе отметил, что «несмотря на те задачи, которые Глава государства ставит в вопросах гуманизации законодательства, обсуждаемый сегодня проект нового Уголовного кодекса все же характеризуется наличием избыточной уголовной репрессии, в отношении правонарушений в сфере экономики».

Было предложено исключить из главы 8 проекта нового Уголовного кодекса семь статей: 213 «Незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность»; 216 «Легализация денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем»; 217 «Незаконное получение или нецелевое использование кредита»; 219 «Монополистическая деятельность»; 223 «Непредоставление информации либо представление заведомо ложных сведений должностным лицом эмитента ценных бумаг»; 230 «Нарушение порядка и правил маркировки подакцизных товаров акцизными марками и (или) учетно-контрольными марками, подделка и использование акцизных марок и (или) учетно-контрольных марок»; 247 «Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов».

В пользу декриминализации перечисленных статей приведены следующие аргументы:

— гуманизация уголовного законодательства и практики его применения не может рассматриваться просто как некоторая абстрактно-либеральная идея. Отказ уголовной политики от обширной уголовной репрессии является насущной экономической и социальной потребностью страны;

— обширное применение государством уголовной репрессии в виде лишения свободы за экономические преступления в отношении предпринимателей, не представляющие существенной общественной опасности, влечет длительные, негативные в целом для страны последствия;

— криминализация допустима лишь при невозможности борьбы с данным правонарушением посредством иных отраслей права или уже существующих норм уголовного права;

— данные составы не содержат в себе таких уголовно-правовых признаков, как обман, насилие, угроза, принуждение, подделка документов и т.д.

Бишкек шаары 2009-жылдын 20-июлу N 241   КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МЫЙЗАМЫ   Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук…

Бишкек шаары 1994-жылдын 11-январы N 1360-XII   КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МЫЙЗАМЫ   Кыргыз Республикасынын ички иштер…

г.Бишкек от 11 января 1994 года N 1360-XII Закон Кыргызской Республики Об органах внутренних дел…

г.Бишкек от 20 июля 2009 года N 241   ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ   О нормативных…

Председатель комиссии Общественной палаты /ОП/ по поддержке СМИ Павел Гусев считает, что приводя Интернет в…

Министерство культуры не на шутку встревожило всех любителей бесплатно скачивать и без разрешения правообладателей распространять в Интернете фильмы, музыку и другой контент. Чиновники подготовили поправки в антипиратское законодательство, направленные и на тех, кто выкладывает в Сеть пиратские файлы

Половина жителей крупных городов участвовавших в опросе  сказали, что предпочитает наши казахстанские отечественные СМИ. В…

25 — 26 апреля 2013 года под эгидой Национальной академии правовых наук Украины, Ассоциации цивилистов…

  Выступление Сабины Раджпал, Государственный департамент США, Офис юридического советника, на семинаре ОБСЕ «Правовая база обеспечения…

Выступление Кристофера Мидуры, советника по связям с общественностью, Миссия США при ОБСЕ, на семинаре ОБСЕ «Правовая база…

Page 3

До конца года аналоговое ТВ-вещание в Баку будет полностью переведено в цифровой формат, сказали Trend…

По информации спикера мажилиса Нурлана Нигматулина за вторую сессию пятого созыва парламент принял 96 законов, мажилис провел 38 пленарных заседаний, сенат — 27 заседаний, также было проведено три совместных заседания палат. Был проведен 31 «правительственный час». Парламент ратифицировал 46 соглашений.

  Кыргызстан вот уже более 20 лет старается соответствовать имиджу «островка демократии», который он некогда…

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев своим распоряжением наградил премией и грантами представителей СМИ, передает корреспондент агентства….

В приложенном файле вы найдете Законопроект опротиводействии коррупции и Пояснительную записку к нему. Участники рабочей группы по разработке…

Журналисты, редакторы и дизайнеры могут принять участие в этом вебинаре. Некоммерческое партнерство «Альянс Независимых региональных издателей»…

Разработчики, технологи, инженеры и программисты, интересующиеся журналистикой, приглашаются подать заявки на конкурс стипендий размером 60…

Для журналиста очень важно иметь свой архив записей, статей, фотографий. Меняются места работы, меняются компьютеры….

Отрасли медиа и инфокоммуникаций в условиях взрывного развития цифровых информационных технологий не просто сближаются, а трансформируются путем взаимопроникновения, об этом…

Спикер Сената Парламента РК Кайрат Мами в своём блоге поздравил представителей СМИ с профессиональным праздником…

Page 4

Согласно Закону об «Авторском праве и смеженных правах», статья 6аудиовизуальные произведения,  является  объектам  авторского права и…

Эксперты Комитета ООН по правам человека опубликовали список рекомендаций с критическими замечаниями в адрес правительства…

Журналистика — самая лучшая работа в мире, и работать с журналистами увлекательно. Они весёлые, непочтительные,…

Настоящий доклад подготовлен коллективом ОФ «ЦСПИ «Стратегия» на основе исследования, проведенного при поддержке представительство Фонда…

За последние два года в российских СМИ более тысячи раз использовалась обсценная лексика, сообщает 31…

В Министерстве связи и информатизации Беларуси подтверждают планы отключения аналогового телевещания с радиотелевизионной передающей станции…

Программа «Поддержка СМИ» Фонда Сорос-Казахстан (ФСК) объявляет о запуске пилотного проекта «Стипендиальная программа для журналистов казахстанских…

Источник: http://medialaw.asia/posts/24-04-2013/71046.html

Актуальные проблемы уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, Юриспруденция – Дипломная работа

Семь аргументов в пользу декриминализации незаконного предпринимательства

Глава I. Генезис отечественного законодательства и зарубежное уголовное законодательство об ответственности за незаконное предпринимательство 11

1.1 Ретроспективный анализ отечественного законодательства об ответственности за незаконное предпринимательство 11

1.2 Регламентация уголовной ответственности за незаконное предприн имательство по законодательству отдельных зарубежных стран 16

Глава II. Уголовно-правовая характеристика незаконного предприни мательства по действующему уголовному законодательству России 30

2.1 Понятие незаконного предпринимательства 30

2.2. Особенности квалификации состава незаконного 44

предпринимательства 44

2.3. Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов 51

2.4 Проблемы реализации современного уголовного законодательства за преступления в сфере предпринимательства 64

Заключение 69

Библиография 74

Приложение№ 182

Приложение № 286

Приложение № 388

Приложение № 492

Выдержка из текста

Введение

Актуальность темы дипломной работы. Настоящая работа на тему «Актуальные проблемы уголовной ответственности за незаконное предпри-нимательство» является весьма актуальной на современном этапе развития отечественного права и экономики.

Это, прежде всего, определяется тем, что вопрос о незаконном предпринимательстве находится «на стыке» двух наи-более значимых, базовых отраслей российского права — уголовного и граж-данского, что свидетельствует о повышенной степени сложности данной ра-боты.

Предпринимательская деятельность в условиях развития рыночной эко-номики приобрела характер фактора, который оказывает мощное влияние на развитие экономической сферы государства. Гармоничное развитие пред-принимательства в соответствии с установленными государством требова-ниями обеспечит требуемый результат развития экономики, соответствующий интересам общества и государства.

Значимость темы дипломной работы состоит также и в том, что дел о незаконном предпринимательстве становится все больше и больше, а при квалификации незаконного предпринимательства перед правоприменителем возникает множество проблем правового характера .

По данным ГИАЦ МВД России за 2010 г. преступлений экономической направленности выявлено 276,4 тыс. Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 176,42 млрд руб.

Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступле-ний экономической направленности составили 47,9%.За указанный период было совершено

79. преступление, ответственность за которые предусмот-рена ст

17. УК РФ, что несколько меньше, чем за предыдущий год. Это свидетельствует не о снижении числа названных общественно опасных дея-ний, а, прежде всего, о несовершенстве положений действующего уголовного закона, позволяющего в ряде случаев уйти от ответственности недобросове-стным участникам предпринимательской деятельности, и о необходимости его усовершенствования.

Целью настоящей работы является изучение уголовной ответственности за незаконное предпринимательство и проблем его квалификации.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

  • 1.рассмотреть генезис уголовной ответственности за незаконное предпри-нимательство в отечественном законодательстве;
  • 2.изучить положения уголовного законодательства отдельных зарубеж-ных стран, предусматривающих ответственность за схожие деяния;
  • 3.

    провести уголовно-правовой анализ норм, регламентирующих уголов-ную ответственность за незаконное предпринимательство по действующему российскому законодательству;

4.

определить проблемы реализации современного уголовного законода-тельства за преступления в сфере предпринимательства;

  • 5.изложить собственные варианты решения проблем и восполнения недостатков в области уголовной ответственности за незаконное предприни-мательство.

Объектом дипломной работы являются общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности, охраняемые нор-мами УК РФ; проблемы уголовной ответственности за незаконную предпри-нимательскую деятельность.

Предметом анализа выступают: уголовно-правовые нормы, предусмат-ривающие ответственность за незаконную предпринимательскую деятель-ность (ст. 171, ст. 1711,

17. УК РФ); научные публикации по изучаемому во-просу; судебно-следственная практика по делам о незаконном предпринима-тельстве.

Методологической основой работы является общенаучный метод по-знания — метод материалистической диалектики, предполагающий изучение правовых явлений в их взаимосвязи друг с другом и в развитии. Использо-вались также частно-научные методы, такие как историко-юридический, сис-темно-структурный, сравнительно-правовой и др.

Теоретическая основа работы. При выполнении данной работы ис-пользовались различные источники информации: нормативные акты, юриди-ческие литературные источники — труды видных ученых в области уголов-ного права, таких как А.И. Рарог, Б.В. Волженкин, П.С. Яни, Л.Д. Гаухман и др., статьи в периодических изданиях, материалы правоприменительной практики.

Нормативная база. Нормативно-правовой базой дипломной работы по-служили Конституция РФ, нормы УК РФ 1996 г.

 Повышенная бланкетность диспозиций норм уголовного закона о преступлениях в сфере предпринима-тельской деятельности сделала необходимым изучение большого количества законодательных и подзаконных актов, относящихся к гражданскому, бан-ковскому, налоговому, финансовому, предпринимательскому и другим от-раслям права: Гражданский кодекс РФ, КоАП РФ, УПК РФ, Федеральный закон РФ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. (в ред. ФЗ № 109-ФЗ от 31.05.2010); Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. (в ред. ФЗ № 88-ФЗ от 19.05.2010); Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризму» от 7 августа 2001 г. (в ред. ФЗ № 163-ФЗ от 17.07.2009).

Кроме этого изучались нормативные акты, утратившие силу, постановления плену-мов Верховного Суда СССР, РСФСР, РФ, а также уголовное законодатель-ство ряда зарубежных стран.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, шести пара-графов, заключения, библиографии и приложений.

Глава I. Генезис отечественного законодательства и зарубежное уголовное законодательство об ответственности за незаконное предпринимательство

1.1 Ретроспективный анализ отечественного законодательства об ответственности за незаконное предпринимательство

Прежде чем непосредственно рассматривать норму, устанавливающую уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, в том виде, в котором она существует сейчас, необходимо рассмотреть историю появле-ния и развития данной нормы, а также порядок, который существовал до ее принятия.

Советское уголовное законодательство с первых лет своего существо-вания пошло по пути национализации крупных предприятий и значительного сужения возможных сфер частнопредпринимательской деятельности. Еще до принятия УК РСФСР 1922 г.

 уголовно наказуемыми стали посреднические функции при найме на работу, изготовление и продажа крепких спиртных напитков, закупка товаров за рубежом и т. п. Все эти запреты нашли свое от-ражение в УК РСФСР 1922 года.

Из ранее известных имущественных посягательств была сохранена ответственность за фальсификацию реализуе-мых товаров .

В УК РСФСР 1926 г. некоторые преступления, признаваемые ранее хо-зяйственными, перешли в главу, которая называлась «Иные преступления против порядка управления». К ним можно отнести ст.

 99 «Изготовление и сбыт запрещенных продуктов и материалов» (под действие ст.

 99 подпадали все случаи скупки или сбыта материалов, продуктов и изделий, по общему правилу свободно обращающихся, но распоряжением компетентных органов на определенный срок иди в определенном районе совершенно запрещенных или ограниченных к обращению); ст.

10. «Нарушение акцизных правил»; ст.

10. «Незаконное приготовление вин» (статья устанавливала ответственность

Список использованной литературы

Библиография

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации 1993 года (с изм. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета — 1993. –

2. декабря.

2.Уголовный кодекс РФ. Федеральный закон № 63-ФЗ от

Источник: https://referatbooks.ru/diplomnaya-rabota/aktualnyie-problemyi-ugolovnoy-otvetstvennosti-za-nezakonnoe-predprinimatelstvo/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.